Le climat politique au Kongo-Central s’est tendu ce week-end après que l’Assemblée provinciale a rejeté le projet d’édit budgétaire pour l’exercice 2026.
En réaction à cette décision, le Gouverneur de province, Grâce Nkuanga Masuangi Biloko, a immédiatement convoqué une réunion d’urgence du Conseil des ministres provincial, prévue ce lundi 15 décembre à Matadi.
*Un budget ambitieux déclaré « non recevable »*
Le projet de budget, présenté par le Gouverneur Biloko le 5 décembre 2025, était ambitieux, s’élevant à plus de 888 milliards de Francs Congolais (FC). Il était axé sur le développement humain et la relance économique de la province.
Cependant, lors de la plénière tenue le samedi 13 décembre, les députés provinciaux ont voté contre la recevabilité du projet.
Le vote a été sans appel : 20 députés ont déclaré le projet irrecevable, contre seulement 10 qui étaient favorables à son examen.
Le rejet en phase de recevabilité, qui est une étape procédurale, indique que l’Assemblée provinciale a jugé que le document présentait des vices de forme ou des déséquilibres structurels majeurs qui empêchaient son débat sur le fond.
Parmi les critiques soulevées, certains élus ont pointé du doigt la forte dépendance du budget aux rétrocessions du Gouvernement central (estimées à environ 22% des prévisions), jugeant cette structure trop fragile pour garantir la réalisation des objectifs.
*La réaction immédiate du Gouverneur Grâce Nkuanga Bilolo*
Face à ce blocage institutionnel, le Gouverneur Grâce Nkuanga Masuangi Biloko a réagi promptement en convoquant une réunion d’urgence du Conseil des ministres provincial pour le lundi 15 décembre à Matadi chef lieu de ladite province.
L’objectif de cette réunion est double :
1. Analyser en profondeur les motivations et les arguments avancés par l’Assemblée provinciale pour justifier le rejet de l’édit budgétaire.
2. Définir une stratégie rapide pour réviser le projet et le soumettre à nouveau aux élus provinciaux dans les meilleurs délais, afin d’éviter une paralysie de l’administration provinciale.
Des sources proches du Gouvernorat ont indiqué que cette convocation visait à démontrer la volonté de l’Exécutif provincial de collaborer avec l’organe délibérant et de trouver une solution consensuelle à cette crise budgétaire.
*Enjeux et perspectives*
Le rejet du budget 2026 marque un nouveau pic de tension entre l’Exécutif et le Législatif au Kongo-Central.
Si le projet n’est pas adopté avant la fin de l’année, la province devra fonctionner, dès le 1er janvier, sous le régime des douzièmes provisoires, ce qui pourrait freiner la mise en œuvre des projets de développement et l’exécution des politiques publiques.
La réunion d’urgence de lundi sera donc cruciale pour déterminer si le Gouverneur Biloko et son équipe parviendront à ajuster le projet budgétaire pour satisfaire les exigences de l’Assemblée provinciale, ou si la province s’achemine vers une période d’incertitude financière.
Tshiyoyo ✍️
